中咨視界

專訪:為譜寫共建“一帶一路”新篇章貢獻智慧
——訪全國政協委員,中國國際工程咨詢有限公司黨委書記、董事長茍護生
發布日期:2023-11-07 信息來源:《人民政協報》(2023年11月07日 第 6 版) 訪問次數: 字號:[ ]

  共建“一帶一路”倡議提出十周年,無數中外企業合力譜寫了共同發展、合作共贏的歷史篇章。中國國際工程咨詢有限公司就是參與者之一。站在新起點,有什么期待?就此,全國政協委員,中咨公司黨委書記、董事長茍護生在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,與記者分享了自己的感受與企業實踐。

  “一帶一路”鋪進共建國家民眾心中

  記者:習近平主席在論壇開幕式上發表主旨演講。您有什么體會,能與我們分享?

  茍護生:我聽了以后心情十分激動。習近平主席在講話中不僅對過去十年成就進行了回顧,還提出八項行動,為下一個金色十年明確了方向。特別是習近平主席多次提到“現代化”,強調我們追求的不是中國獨善其身的現代化,而是世界各國共同繁榮的現代化;共建“一帶一路”跨越不同文明、文化、社會制度、發展階段差異,匯集著人類共同發展的最大公約數。這充分表明共建“一帶一路”已經超越傳統的國際合作,著眼更高層次的文明互鑒和人類共同發展。

  記者:在您看來,“一帶一路”為何獲得如此大的關注?

  茍護生:我的理解主要有三方面。一是得人心。以前,少數國家主導的全球化導致不少國家成為全球化“邊緣人”“局外人”。“一帶一路”倡議則著眼全方位互聯互通,幫助發展中國家開啟工業化進程、參與全球分工,讓落后國家看到發展振興的希望,得人心、合潮流。二是善合作。共建“一帶一路”過程中,中國堅持不干涉內政原則,不附加任何政治條件,堅持大小國家一律平等,務實地選擇合作方式,真誠幫助欠發達國家,獲得各國廣泛歡迎。三是能供給。中國為共建“一帶一路”國家和地區提供了不少稀缺“產品”,如基建融資、工程承包、制造業投資、通信網絡設施等。這些“產品”,要么其他國家無法提供,要么不愿提供,要么需要附條件提供,要么價格過高無法承受。中國是唯一既有能力又有意愿幫助發展中國家實現工業化的大國。

  發揮智庫優勢積極建言獻策

  記者:作為共建“一帶一路”參與者,中咨公司取得哪些經驗?

  茍護生:2013年以來,中咨公司積極參與共建“一帶一路”,從互聯互通的政策研究、規劃編制,到基礎設施建設、重大項目評估和建設管理,共完成700余項咨詢任務。

  我們積極發揮智庫建言獻策作用。十年來,中咨公司圍繞共建“一帶一路”基礎設施建設、產業布局、產能合作等領域積極開展政策咨詢,聚焦經濟走廊、境外合作園區、項目建設等內容,報送了一批高質量政策建議,為有關政策制定提供了有力支撐,一大批研究成果被國家戰略吸納。

  我們積極參與共建“一帶一路”重大項目咨詢論證和建設管理。承擔了國家對外援助項目的可研評估、技術和物資援助咨詢、項目驗收等任務200余項,完成了109個重點國家的援助指導意見。連續七年協助國家發展改革委開展國際產能合作補助資金支持項目評估工作,累計評估項目350余項。公司還承擔了200余項“兩優”項目立項評估任務。

  我們持續推動境外經貿合作區高質量發展。受商務部委托,公司連續七年開展境外經貿合作區評估工作,推動中資企業在14個國家的20個合作區獲得中央財政資金支持。完成了中國匈牙利寶思德經貿合作區、印尼青山工業園、中國印尼農業產業合作區、俄羅斯龍躍林業合作區等10多家園區的規劃研究編制工作。

  記者:在您看來,如何進一步打造更加專業的智庫平臺,推動中國咨詢和中國智慧走向世界?

  茍護生:一是要加強調查研究,更好建言獻策。針對中央關切的重大問題及時提出切實可行的政策建議;對有關風險因素保持長期關注,及時對有關態勢開展研判,加強重大事件預警研究和預案準備;積極加強與“一帶一路”領域專業智庫及共建國家智庫的聯系溝通,圍繞重大主題開展學術研討和聯合研究。二是要繼續為重大項目落地提供科學論證。重點聚焦能源、鐵路、水利等重大基礎設施以及互聯互通重大項目建設,加強示范園區的全過程咨詢和項目策劃,繼續支撐建設一批標志性重大工程,有力推進重大戰略部署落實。三是要推動構建工程咨詢國際化標準平臺。積極參加國際工程領域標準制定,在對外投資、技術出口和援建工程項目中推廣使用,“引進來”和“走出去”有機結合持續推動國際化標準服務、標準平臺建設,創新性地運用多學科知識、工程實踐經驗、現代科學和管理方法,以規則標準軟聯通促進基礎設施、重大工程項目建設有序高效推進。四是要防范工程項目建設風險。共建“一帶一路”面臨的風險是多源的,既有“走出去”企業在當地面臨的政治安全、社會動蕩風險,也有經濟活動本身風險。下一步要從制度建設、風險識別、風險預案、法律體系等多維度全面評估、精準獻策、及時提醒,有力保障“一帶一路”建設工程的安全。四是要提升國際化發展水平。加強海外布局,進一步提升全球范圍內的服務水平以及承擔和履行社會責任的能力。堅定不移地將新發展理念融入項目評估、政策研究、規劃編制、全過程咨詢等具體實踐中。發揮工程咨詢在對外承包工程產業鏈價值鏈上的帶動作用,引領研究、咨詢、建設、運營形成合力。

  多措并舉提升咨詢軟實力

  記者:下一個十年,您對更好地推進共建“一帶一路”,有何思考與建議?

  茍護生:隨著共建“一帶一路”深入推進,工程咨詢業將圍繞習近平主席提出的高質量共建“一帶一路”八項行動,全力提升咨詢軟實力,繼續為高質量建設“一帶一路”作出更多貢獻。

  我們要充分總結“一帶一路”十年實踐的經驗教訓,深刻認識把握世界格局變化,充分發揮國內工程咨詢企業的宏觀綜合優勢,推動沿線各國加強合作、共謀發展。進一步深化研究“一帶一路”共建國家國別戰略及其基礎設施和互聯互通發展訴求,有針對性分國別做好項目規劃和論證,有側重地開展工程咨詢服務工作。不斷創新模式,加強咨詢行業頂層設計,推動行業規范標準化建設,以基礎設施工程咨詢為龍頭發展一體化服務、全生命周期解決方案,推進咨詢服務模式和業態創新。

  作為國家高端智庫,中咨公司將繼續牢記初心使命,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實中央關于加強中國特色新型智庫建設和咨詢業規范健康發展的要求,以咨詢軟實力支撐中國式現代化建設,在新時代新征程上,落實好“一帶一路”倡議相關部署、服務好重大工程項目建設,為譜寫“一帶一路”金色十年新篇章源源不斷貢獻中咨智慧。




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